전세보증보험 가입 안 되는 사회주택, 전세사기 피해까지… ‘콘체르토 장위’ 사례에서 배운다

사회주택이 전세사기가 될 수도 있다? 보증보험조차 가입 안 되는 구조, 서울시 ‘콘체르토 장위’ 사건에서 조용한 부자의 시선으로 배운다.

---

📃  이 글 한눈에 보기 (3줄 요약)

• 서울시 사회주택 '콘체르토 장위'에서 전세금 미반환 사고 발생
• 토지임대부 구조로 전세보증보험 가입 불가, 구제 어려움
• 조용한 부자의 관점에서 '공공=안전' 신화를 넘는 선택 기준 제시

1. 왜 이 기사를 읽어야 할까? 

“사회주택이라더니 사기주택이라니…”
2025년 8월, 서울 성북구 ‘콘체르토 장위’ 사회주택에서는 전기·수도조차 끊길 위기에 놓인 가운데, 보증금도 돌려받지 못한 입주민들이 있었다. 피해 규모는 5건, 약 1억4천만 원에 달한다(다음).
사회주택은 청년과 서민을 위한 ‘공공의 선’ 같은 제도였지만, 현실은 그렇지 않았다. 입주민들이 믿었던 것은 ‘서울시’였고, 그 믿음을 저버린 결과는 ‘보증금 미반환’이라는 전세사기였다. 이 이야기를 통해 우리가 앞으로 달라져야 할 것들이 무엇인지 함께 고민해보고 싶어요.

---

전세사기 피해자의 무력감 , 그리고 공공제도의 실패가 개인에게 미치는 정서적 충격 을 상징적으로 보여주는 이미지

📅 사건 개요: 왜 이 사례가 중요한가?

2025년 8월, 서울 성북구 ‘콘체르토 장위’ 사회주택에서 전세금 미반환 피해가 발생했다. 입주민들은 보증보험 가입이 되지 않은 채 보증금 1억 원 이상을 돌려받지 못했고, 서울시청 앞에서 기자회견을 열어 SH공사와 서울시에 보증금 반환과 책임을 요구했다.
운영기관 '두꺼비하우징'은 재정난으로 은행 대출을 상환하지 못하고 가압류 및 국세 체납 상태에 빠졌으며, 이로 인해 건물에 거주하는 입주민 다수가 보증금을 돌려받지 못하고 퇴거 압박을 받고 있다.

 

2. 사건의 전모 – 무슨 일이 벌어졌나?

• 기자회견과 피해 상황
  콘체르토 장위 입주민들은 8월 21일 서울시청 앞에서 ‘비상대책위원회’ 기자회견을 열고, 서울시장과 SH사장의 사과 및 보증금 반환, 주택 매입 등을 요구했다(매일경제).
• 입주민들의 고백
  “정말 안전하고 좋은 정책이라 생각했는데… 이런 전세사기를 겪게 될 줄은…”
  입주 당시에는 보증보험 가입 예정이라는 안내만 있었을 뿐, 실제로는 가입되지 않았고, 전기는 복도부터 끊긴 상태였다(매일경제).
• 운영 상황의 문제점
  운영기관 ‘두꺼비하우징’은 은평신협 대출 7억3천만 원을 갚지 못해 가압류·국세 체납 상태였고, 그 결과 다수 입주민이 보증금을 못 받게 되었다(다음, 매일경제).
• 보증제도의 사각지대
  토지(공공)와 건물(민간)이 다른 ‘토지임대부형 사회주택’ 구조 때문에 전세보증보험 가입 자체가 불가능했다. 44곳 가운데 가입된 곳은 9곳(26%)에 불과했다(매일경제).
• 피해 규모, 구조적인 문제
  사회주택 4곳에서 전세금 미반환·압류 사고가 발생했고, 피해액은 3억8천만 원에 이른다(매일경제).
• 제도적 부실과 방치
  2019년 드로우협동조합 사태 이후 마련된 ‘사회주택 모니터링 회의’는 2020년 이후 단 한 번, 그것도 2시간만 열렸다(ZUM 뉴스, 매일경제).
• 지원 축소와 정책 변화
  2020년 649억 원이던 사회주택 예산은 최근 11억 원대로 급감했고, 운영 여건은 날로 악화됐다(ZUM 뉴스, 매일경제).

---

‘독촉장’과 고지서 들이 널브러져 있고 생활고에 처한 청년의 무기력한 현실을 상징적으로 그린 이미지

 🔍 문제 구조 분석: 공공이라는 이름의 사각지대

Q. 사회주택에서도 전세사기를 당할 수 있나요?

A. 네. 특히 토지와 건물 소유자가 다른 구조(토지임대부형 사회주택)에서는 전세보증보험 가입이 불가능한 경우가 많습니다.

• 해당 구조는 공공이 토지를 소유하고, 민간 협동조합이 건물을 짓는 방식이다.
• 이 경우 입주자는 계약 주체가 모호해져 보증보험사의 가입 요건을 충족하지 못한다.
• 실제로 사회주택 44곳 중 보증보험에 가입된 곳은 단 9곳(20%)에 불과하다.

토지·건물 구조 설명 인포그래픽

 

🌟구조를 먼저 읽어야 한다

• ‘공공’이라는 이름에 안심하지 말자. 명분보다 구조가 중요하다.
• 보증보험 가입 가능 여부는 부동산 계약 시 반드시 체크해야 할 핵심 항목이다.
• 가성비보다 더 중요한 것은 '내 자산이 보호받는 구조인가'라는 점이다.
• 복잡한 소유 구조일수록 리스크는 커진다. 조용한 부자는 늘 "이 구조는 안전한가?"를 먼저 묻는다.

• 📈 피해 사례 요약표연도사회주택명운영주체피해 내용

  2019	드로우주택	드로우협동조합	전세금 미반환
  2025	콘체르토 장위	두꺼비하우징	보증보험 미가입 구조, 전세금 반환불가

  • 사회주택에 대한 정기 모니터링 회의는 2020년 이후 단 1회 진행
  • 정책 예산은 2020년 649억 원 → 최근 11억 원대로 급감

---

‘공공 vs 리스크’ 저울 이미지

⚖️ 제도 개선 제안: 시스템 차원에서 바뀌어야 할 것들

항목	개선 제안
법제도 정비	토지임대부 구조에서도 전세보증보험 가입 가능하도록 제도 개선
운영 모니터링	정기적인 실태조사 및 SH공사의 개입과 보증 강화
정보 투명성	입주자에게 근저당, 체납 이력 등 계약 전 충분한 정보 제공
정책 지속성	사회주택 예산의 일관된 확보와 재정건전성 기준 설정

 

---

5. 나와 내 이웃을 위한 체크리스트

1. 전셋집 계약 전 보증보험 가입 여부 반드시 확인하기
2. ‘공공’이란 표현만 보고 안심하지 말고, 운영 구조와 재정 건전성 확인
3. 복잡한 사회주택 구조라면 전문가 자문 또는 서류 검토 요청
4. 주변에 사례 공유, “사회주택도 안전하지 않을 수 있다”는 인식 확산
5. 정책 변화에 관심 갖기: 예산, 법률, 지원 구조 변화가 미치는 영향을 살피기

---

체크리스트를 확인하는 보호자 손

✅ 실천 전략: 내 전세는 내가 지킨다

1.  

• 계약 전 반드시 보증보험 가입 가능 여부 확인
• **소유구조(토지 vs 건물)**가 분리되어 있는지 등기부로 체크
• 공공기관(SH/LH 등) 이름이 있어도 운영 주체의 실체를 서류로 확인
• 주변 사례를 가족과 공유해 제2의 피해를 막는 정보 보안망 만들기

 

🪄 조용히 부자로 살기의 응원

사회주택은 분명 좋은 의도로 시작된 공공정책이었어요. 하지만 제도 설계의 허점이 그 의도를 무색하게 만든 현실이죠.
우리 블로그에는 ‘가성비’보다 ‘구조’에 집중하는 조용한 선택이 이야기가 됩니다. 이 글이 우리의 자산, 안전, 그리고 나아가 사람들의 삶을 위한 작은 변화의 실천이 되기를 바랍니다.

 

 
💡조용한 부자의 한마디
 당신과 나눈 이 조용한 대화가 어느 날, 부가 되는 이야기로 남기를 바라며, 구독은 조용한 응원의 표현입니다.
 

구독과 공감을 표현하는 손

🛒 조용히 부자로 살기의 추천 샵

제가 직접 사용했거나 신뢰할 수 있다고 판단해 고른 상품들입니다.
아래 링크로 구매하시면 블로그 운영에 작은 도움이 됩니다 😊

※ 이 글에는 쿠팡 파트너스 제휴 링크가 포함되어 있으며, 구매 시 소정의 수수료가 제공될 수 있습니다.
광고 의뢰는 없으며, 클릭 여부는 언제나 독자님의 자유입니다.

💎 [실사용] 직접 사용해본 제품  |  🎁 [선물추천] 선물해본/선물로 추천하는 제품  |  🛒 [구매추천] 장바구니 보관/구매 의향 제품

💎🎁

💎🎁

🛒

🛒

ⓘ “조용히 부자로 살기의 추천 샵” 영역은 블로그 운영자가 직접 선별·관리합니다.